С 1 марта 2025 года в России вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 года №328-ФЗ, направленный на снижение бюрократической нагрузки на педагогов.
На основании этого закона издан Приказ Минпросвещения от 6 ноября 2024 года №779, который утверждает перечень документов, которые должны заполнять педагоги при реализации основных общеобразовательных программ и программ среднего профессионального образования.
Перечень ограничен пятью пунктами:
1. Рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля.
2. Журнал учёта успеваемости.
3. Журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность).
4. План воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя).
5. Характеристика на обучающегося (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководителя, по запросу).
Планируется, что в 2025/2026 учебном году эти меры помогут снизить документационную и бюрократическую нагрузку на педагогов и оптимизировать их рабочее время.
Принятые поправки в закон «Об образовании» устанавливают, что учителя не обязаны более готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде.
Эти изменения позволят максимально снизить бюрократическую нагрузку на педагогов: для заполнения учителем оставлен только необходимый перечень документов, который напрямую связан с ведением образовательной деятельности.
Образовательная организация вправе применять в своей деятельности электронный документооборот, который предусматривает создание, подписание, использование и хранение документов, связанных с деятельностью образовательной организации, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Решение о введении электронного документооборота и порядок его осуществления утверждаются образовательной организацией по согласованию с ее учредителем (часть 8 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Список телефонов «горячей линии» по вопросам снижения бюрократической нагрузки в системе образования:
- федеральный уровень
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки открыла "горячую линию" по вопросам документационной нагрузки учителей, куда педагоги могут обратиться в случае нарушения их прав.
В случаях несоблюдения введенных ограничений педагоги могут направить обращения на электронную почту горячей линии: stop_nagruzka @obrnadzor.gov.ru
Нормативно-правовые акты
- Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 6 июля 2022 года
- Приказ Минпросвещения от 06.11.2024 № 779 "Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ"
- Совместное письмо Минпросвещения России и Рособрнадзора от 22.12.2022 № СК-773/03/01-141/01-01 "О снижении бюрократической нагрузки на образовательные организации"
- Регламент согласования Минпросвещения России дополнительного перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ
- ПИСЬМО Министерства Просвещения Российской Федерации от 11.02.2025 №ОК-397/08 «О вступлении в силу Федерального закона №328-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Региональные документы по снижению бюрократической нагрузки
Состав краевого межведомственного Совета по вопросам снижения бюрократической нагрузки образовательных организаций и педагогических работников в Краснодарском краеСостав краевого межведомственного Совета по вопросам снижения бюрократической нагрузки образовательных организаций и педагогических работников в Краснодарском крае Скачать документ
Письмо Минпросвещения России от 19.09.2025 г. № ОК-2711/08 «О проведении федерального отбора предложений, направленных на снижение бюрократической нагрузки в системе образования, «Образование без бюрократии»Письмо Минпросвещения России от 19.09.2025 г. № ОК-2711/08 «О проведении федерального отбора предложений, направленных на снижение бюрократической нагрузки в системе образования, «Образование без бюрократии» Скачать документ
Заседание краевого межведомственного Совета по вопросам снижения бюрократической нагрузки образовательных организаций и педагогических работниковЗаседание краевого межведомственного Совета по вопросам снижения бюрократической нагрузки образовательных организаций и педагогических работников Презентация выступления исполняющего обязанности министра образования ...
Протокол заседания региональной экспертной комиссии для проведения регионального этапа федерального отбора предложений, направленных на снижение бюрократической нагрузки в системе образования «Образование без бюрократии» в 2025 году от 27.11.2025 г. № 1Протокол заседания региональной экспертной комиссии для проведения регионального этапа федерального отбора предложений, направленных на снижение бюрократической нагрузки в системе образования «Образование без бюрократии» в 2025 году от 27.11.2025 № 1 Протокол Приложение 1 Приложение 2
... министерства образования и науки Кк от 14.11.2025 г. № 2520 «О проведении регионального этапа федерального отбора предложений, направленных на снижение бюрократической нагрузки в системе образования «Образование без бюрократии» 2025 году»... образования и науки Краснодарского края от 14.11.2025 г. № 2520 «О проведении регионального этапа федерального отбора предложений, направленных на снижение бюрократической нагрузки в системе образования «Образование без бюрократии» в 2025 году» Скачать документ